一、概述
本系统即分析了新闻媒体机构在实际新闻资讯采访工作管理中对新闻资讯采编、记者采访等外出工作人员与即时工作反馈的系统应用需求，结合信通捷电子地图引擎先进的空间运算能力及GIMIS集成应用系统的研发能力，针对性地设计出集资讯即时采访、即时反馈、记者即时调派、报料位置定位、记者绩效考核、移动终端协同管理等于一体的综合性电子支撑信息平台解决方案。
二、系统建设意义
1.新闻采访的2大问题
1)采访、采编流程管理问题
近年来，随着我国新闻事业的迅速发展，新闻采访活动日渐频繁，新闻采访人员数量不断增加，参与新闻采访的媒体不断扩大。在新闻媒体和新闻采访活动迅速发展的同时，也出现了一些不容忽视的问题，在整体的新闻采访流程管理上，多数新闻媒体机构仍存在弊端：

外界将附近发生的新闻，报料给新闻媒体机构管理中心，中心接获报料后，即通过电话通知新闻记者，而记者在得知某处有报料后则前往该处进行新闻资讯的采编收集、采访等任务。待任务结束后返回中心，将已收集的新闻资讯转交给编辑人员进行处理，同时再接受上级管理者的评定考核。在这看似“紧锣密鼓、骤然有序”的采访流程中，其实不难发现如下问题：
◆  信息来源位置模糊
新闻报料（即资讯、线索）的来源通过纯语言描述（某区某街某巷某地附近）传达给新闻记者，其具体位置的模糊程度不言而喻，且极易导致记者无法在第一时间内在脑中形成具体位置的影像，从而无法在最短的时间内准确无误的达到事发地，从而错失资讯采访的最佳时机；
◆  面对低效采访现象，考证困难
多数时候，当某地发生重大新闻时，大多数记者都会第一时间赶往现场进行报道，而其中不排除小部分记者可能因为种种原因而错过新闻的最佳报道时机。在未完成管理者交付的任务后，通常会借以各种托词瞥清责任，避免受罚，而面对管理者，采访人员完全可以随意捏造出充分的理由予以搪塞（例如：“你说的位置有错，我找了半天”、“当我到时，人都走光了”、“他们不让我采访”等），对于这些理由，管理者欲考证其真实性，或许会存在一些困难，有些甚至无从考证；
◆  采访评定主观性影响
多数记者完成任务后返回中心，提交回执反馈表单，由管理者进行相关内容的评定，表单中的一些内容则是凭借管理者的经验进行考评，这样的考评机制难免出现“包庇、纵容”等现象，加之有些内容完全是结合外出采访人员口头描述而进行相应考评，如此，难免出现造假、不实等现象。
2)采访人员绩效考核问题

新闻媒体走向市场后，外部竞争加剧。各媒体机构相互之间的竞争激活了其内部管理，机构管理者把竞争的压力转移到内部，打破了原来的“大锅饭”式的报酬分配制度，实施绩效管理———根据员工的工作业绩，按“绩”分配。目前，几乎所有新闻媒体机构都设置员工的绩效评价标准，对他们的工作实行量化管理，建立了绩效工资制。虽然量化的标准形形色色，基本上都按分计酬，“分”成了员工的“命根”。毋庸置疑，绩效工资制确实在一定的程度上起到了调动员工积极性的作用，但其潜在的危害也不容忽视。
如果把新闻报道的质量考虑在内，考核的要素更科学了，却很难操作。事实上，稿件的质量并不像物质产品可以简单地用工具测量出来，因此，把难以测算的精神产品进行较为精确的量化是考核所面临的一个难题。况且，由于人们认识的局限性和客观条件的限制，有时一篇稿件的价值还要经过时间的检验才能表现出来。无法客观地评估新闻报道的价值就做不到公平和公正，很难让员工们口服心服。因此，在评估过程中，员工与管理层屡屡发生争执。
2.问题解决建议
1)集“地图、手机、工作流”一体的新闻采访流程

通过外界新闻报料，将新闻事件的内容传达至中心管理平台，中心管理平台在接获报料时，即可迅速定位新闻线索来源的时间、地点等信息，随后将信息通过移动终端（即手机PDA）以任务工单等形式派发给指定的新闻记者。新闻记者通过手机终端接收到中心指派的任务时，可立即将接受任务的信息回执反馈给中心，同时可根据中心传送的事件具体位置确定方向，迅速前往该地点进行新闻资讯的采访。——即解决了新闻线索的来源定位问题，明晰事件发生位置，提高采访时效性。
同时，中心管理平台还能以新闻事件发生的具体位置为中心点，搜索周边一定范围内的已出勤新闻记者，将任务即时派发给距离事件发生地最近的记者。
在任务执行同时，或者完成后，均可即时通过手机终端将任务完成情况（如时间、进度、备注、现场图片等）信息传送回中心以，并可以此作管理者的绩效考核评定依据。同时还可检查是否还有新任务尚未处理或即将逾期的采访任务。——即解决了采访人员外出工作过程中“扯皮”的现象，提高工作效率，为管理者的考核评定提供依据。
2)一站式、可视化”科学考核管理
新闻采访人员在外进行采访或资讯的采编时，可通过手机PDA的拍照功能，记录采编、采访现场，同时，用在手机客户端建立报单，将对采访情况进行描述，如周围环境状况、新闻事件人员、新闻事件发生关键处、以及现场图片等信息直接收录，并提交上传到中心管理系统。
中心管理平台，可直接查询、查看具体的报单，并了解采访人员在现场的工作情况与位置，同时，也可以考查报单位置与人员实际位置情况。
◆  新闻采访记录

◆  中心平台生成报单数据

三、应用场景
我们对新闻采访可视化即时协同系统应用场景分为3个部分，包括：新闻编中心平台、远程工作协同、新闻采访现场。
1.新闻中心平台
新闻中心平台提供新闻媒体机构各层级管理人员统一管理、调度、考核等服务，通过新闻资讯报料定位、资讯采访即时反馈、采访绩效考核3大功能模块，分别实现了不同业务类型的新闻资讯采访记录管理、资讯查询统计分析、报料位置分布展示、采访定位监控指挥、采访人员绩效考核、稿件流转、知识管理等功能与服务。
2.远程工作协同
远程（即手机终端）工作协同提供外部工作人员对管理工作与任务的即时配合与信息传递交互，达到高效率闭环管理目的，其功能应用涵盖了采访监控指挥、资讯采访远程协助处理、突发事件任务派发、现场上报、日常事务等管理工作。
通过PDA实现的远程工作协同，体现了新闻资讯采访工作流程中的高效闭环管理模式
3.采访现场
结合新闻事件通常具有突发性、随机性、隐蔽性等众多难以预测的实际情况，我们将新闻中心平台各类型服务功能通过手机终端的工作协同，实现了对新闻事件采访现场的有效支撑，包括采访车辆、采访人员的定位、即时采访任务调度与反馈等，同时配合电子地图的分布空间运算能力，也实现了新闻资讯采访对像（包括外出采访记者、事件频发区域、事件发生种类等）的分布查询统计，以及相应的人员工作地点的稽核等。

四、平台设计方案
1.实现目标
考虑到新闻媒体机构对于提升新闻价值时效性的新闻资讯采访管理方面仍存在进一步提升管理制度的需求，因此，我们将结合新闻媒体机构原有新闻采访系统平台功能与接口，运用当前最先进的技术解决方案，将《新闻采访可视化即时协同系统》以中间件接口形式建设，使得保持原有系统的支撑能力基础上，进行步提升协同管理效能。

通过对原新闻媒体机构新闻管理服务系统接口的改造与升级，我们将实现系统软件的接口升级，并确保新、旧系统数据的导入、导出功能；我们将实现以下目标：
◆  GIS可视化（PC端、PDA端）
通过对原新闻媒体机构新闻管理服务系统的数据接口，实现与原新闻管理系统数据库的集成，可在新系统的PC上和PDA上结合电子地图查询新闻事件基本信息、历史数据等。
◆  自定义特殊采访任务
可根据新闻事件类别管理情况，由用户自定义事件类型，并自定义工作流程；如提供突发性新闻事件采访、定期定点新闻资讯采集、重大新闻采访等任务的生成，同时，可对定期定点新闻资讯采访的周期、突发性新闻事件采访的地段进行重要级别、区域或资讯采访力度等进行自定义，并形成自动派单。
◆  新闻采访现场管理
新闻采访人员可利用PDA上传采访情况，包括：具体位置、采访信息、并可上传现场照片等；
现场采访人员还可查询各类周边突发新闻事件任务、以及采访任务完成情况、跟踪任务进程；
新闻采访现场管理还支持突发新闻事件的临时任务派发管理。
◆  任务催办与提醒
利用原新闻媒体机构新闻管理服务系统管理接口，系统可根据新闻资讯采访相关管理部门的实际需求，对突发新闻事件、紧急新闻事件、重大新闻事件等进行任务催办提示，并同时在PC端、PDA端提供基于电子地图及列表的各级别声、光、色提醒。
同时，可在PC或PDA上提醒各类采访任务，对逾期的或已完成的采访任务提报给上级管理人员的PC或PDA上。
◆  人员地点考核
新闻事件的资讯采编人员、采访记者等前往现场时，系统自动根据人员PDA位置（GPS定位、辅助定位等），实现对人员的工作与位置进行记录与考评，最终形成绩效考核依据。
◆  手机客户端交互
在新的新闻采访可视化即时协同平台的开发成果中，我们将结合3G移动运营思想，将各项功能与手机客户端移动办公相结合，达到远、近端的协同工作与交互能力。
2.功能说明
1)GIMIS频道管理
新闻采访可视化即时协同系统是基于信通捷GIMIS中间件为基础的3G移动时代运营管理平台，我们可以根据原新闻媒体机构新闻管理服务系统的管理模式，灵活的自定义所需的管理控制模块，并形成相应的频道与管理配套，如下示意图：
◆  中心平台业务频道管理
◆  手机客户端业务频道管理
2)新闻采访管理数据批量导入、导出
新闻采访管理服务系统数据，是系统的基础数据，这里，我们可以通过批量导入的方式来处理原有的新闻采访管理服务系统数据，由于单位的业务数据及历史操作数据较多，且包含图片及可能的多媒体信息，所以一般我们这里的批量导入，以简要信息为主，其他数据通过初次数据库直接导入或系统接口自动导入完成，点击批量导入。
这里的新闻采访管理服务系统数据，可以根据自己的需求进行扩展，也可以通过关联  ＩＤ从其他系统接口获得，这样可以省去很多人工介入的成分，影响效率。这里的新闻采访管理服务系统数据关联ＩＤ还可以作为重复判断，比如，多次导入同一个类别数据，我们可以根据这个来判别，并更新旧数据为新数据，并可以根据业务需求来判定导入数据的完整性和严谨性。
3)新闻事件报料定位
根据以往采访过的新闻指定条件，如：新闻类别、紧急程度、采访力度、采写范围、深度报道、热点新闻区域等，对新闻采访对象进行位置列表查询，快速定位查找采访痕迹。
4)采访人员手机自定位
新闻采访人员出勤时，可登录手机客户端系统，系统将针对采访人员所处位置进行自定位，以配合新闻采访人员在新闻资讯采访过程中的辅助标注。
同时，通过系统对新闻采访人员位置的远程定位，也可以确保管理中心对出勤人员的管理与调度。
◆  采访人员自定位

◆  中心平台监控管理

5)工作流程自定义
根据不同的管理流程，系统提供个性化地流程自定义功能，系统管理人员可直接对流程管理的各个环节进行增加、修改、删除等操作。
6)中心任务调度
根据新闻采访工作远程管理需求，系统提供了任务通知与调度管理功能，即可针对突发性新闻事件通知与管理，包括会议通知、任务催办等。
新闻采访人员可通过手机客户端接收到中心平台委派的任务信息，并反馈、处理。
◆  任务生成

◆  任务委派

◆  任务接收

7)采访任务催办与提醒
我们将催办与提醒分为以下3种类型：
◆  自主事务提醒：该目录由个人自己填写，根据个人需要，既可作为个人备忘记录，也可作为个人事务提醒。
◆  采访任务提醒：将新闻采访中的任务提醒以及 “采访计划”中的“逾期未采访”、“期内未采访”形成非常直观的采访监管事务提醒。
◆  其他事务提醒：一是通知通告、事务提醒；二是“工作任务”等项目直接形成任务提醒。
提醒方式包括：PC端提醒，手机PDA客端提醒；
如下示意图：

8)新闻采访任务分析统计
系统根据每位新闻采访人员指定周期内采访及任务完成情况，进行相应的统计与分析，实现基于新闻采访日常管理的出勤考核与分析。

五、系统特点
1.手机端协同应用
系统不是简单的管理软件。系统将中心管理平台与人员手机用户端软件相结合，实现远程、即时、在线监控、调度与考核。
2.GIS、MIS无缝接合
系统不是简单的功能组合。新闻采访管理与新闻采访过程中，均涉及位置（新闻事发地点、周边标志性建筑、人员、车辆等）、工作管理（投诉、任务、执行等），以及2者的结合即时位置工单流转，而简单的功能组合，根本无法实现完整的应用。本系统所提供的GIS引擎、工作流引擎、手机用户端均为自主研发，可实现工作管理的无缝接合。
3.丰富地图拓展接口
系统不是简单的地图嵌入。我们已经为系统的二次拓展提供了丰富的地图引擎接口，无需担心后期升级的GIS问题。
4.专业地图数据支撑
系统不是普通的地图展示。我们同时是福建省内最具实力的地图测绘单位，系统所供应的地图将整合省内最新的电子地图POI数据，并有专业队伍持续更新。
5.可自定义工作流
系统不是固化的工作平台。我们提供的是开发的工作流引擎，提供了用户自定义工作流的功能，使系统更具灵活性。
6.车辆、人员协同定位
系统不是封闭的工作平台。系统提供了基于无线网络的定位应用，即面向移动终端（包括GPS定位、手机定位等）的人员与车辆的定位跟踪。
7.人员位置考核管理
系统不是简单的人工核计系统。系统根据新闻采访人员、定期采访等工作任务，以及相应的位置、区域，实现了自动绩效考核与管理。
8.现场图像传送
系统不是单通道指令系统。系统同时结合新闻采访人员手机用户端，提供了新闻事发地点、周边标志性建筑、人员、车辆等的实时图像、图片上传功能。
9.多类型的数据接口
系统不是独立的数据库系统。系统根据新闻媒体机构原有系统数据结构，提供了与各种类型数据相匹配的数据导出、导入通道，包括的投诉事件、任务工单、人员资料、采访设备、设备数据、人员考核数据接口等。
10.多类型硬件集成
系统不是单独的软件系统。我们提供了各种类型可预见的硬件集成接口，随着新闻媒体机构采访业务人员的不断增长，仍可以提供多种方式硬件接合，集成硬件涵盖车载GPS、用户手机、监控器、各类型传感器等。